電子招投標相關要求

一、實名登記

（一）本項目只接受在“安徽淮南公共資源交易中心網(wǎng)實名登記，通過驗證的企業(yè)(供應商）報名，未入實名登記的潛在投標人（供應商）請及時辦理登記手續(xù)；

（二）已登記的企業(yè)（供應商）應及時對注冊的信息進行維護，并對信息的真實性、準確性和完整性負責。如出現(xiàn)相應資料不全、不清楚、超出有效期等情況，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自行承擔。

（三）投標人（供應商）應當取得和使用數(shù)字證書及電子印章，其在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力，并承擔法律責任。如未辦理的，請及時到淮南市公共資源交易中心202室現(xiàn)場辦理。投標人需通過數(shù)字證書對投標文件相關內(nèi)容進行加密并電子簽章，妥善保管數(shù)字證書，及時到證書頒發(fā)機構續(xù)期。出現(xiàn)下列情形的，投標人必須對投標文件重新加密和電子簽章，并在投標截止時間之前上傳至系統(tǒng)：

1、數(shù)字證書到期后重新續(xù)期；

2、數(shù)字證書因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等情況更換新證書。

投標人由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導致投標文件無法解密，由投標人自行承擔責任。

二、報名下載招標文件

投標人在報名期內(nèi)登錄系統(tǒng)進行報名、下載招標文件和其他相關資料。

如有補疑、答疑、澄清和修改，招標人在網(wǎng)上澄清公告欄發(fā)布相關內(nèi)容，投標人應及時上網(wǎng)查閱，通過系統(tǒng)下載最新的答疑文件，據(jù)此制作投標文件。

三、制作投標文件

（一）投標人在交易系統(tǒng)中下載“投標文件制作軟件”，通過軟件制作、生成投標文件。技術問題咨詢電話：

（二）制作電子投標文件時請插上數(shù)字證書、打開投標文件制作軟件、導入電子招標文件（答疑文件），按要求制作投標文件。

（三）投標文件中相關資格審查材料可以從實名登記庫中挑選；投標文件如有圖表等其他格式文件，可用附件形式上傳至投標文件制作軟件中。

（四）經(jīng)數(shù)字證書加密的投標文件必須在投標截止時間前完成上傳，加密和解密必須使用同一數(shù)字證書。

四、提交保證金

投標保證金的到賬截止時間為開標時間。投標保證金必須從投標人基本賬戶匯入到指定賬戶，未到達指定賬戶的投標恕不接受。

五、投標

（一）電子投標文件的提交是指投標人使用系統(tǒng)完成上傳投標文件，未在投標截止時間前完成上傳的投標文件視為逾期送達。

（二）為了保障電子開評標活動正常進行，投標人在網(wǎng)上提交加密投標文件的同時，還需提供非加密投標文件電子U盤一份（投標文件制作軟件在生成加密投標文件時，同時生成非加密投標文件），電子U盤由投標人自行刻錄，投標人須保證啟用電子U盤時能正常讀取。投標截止時間前，投標人應將密封的電子U盤現(xiàn)場提交。

（三）投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，投標文件以投標截止時間前完成上傳至系統(tǒng)的最后一份為準。

（四）投標截止時間以交易系統(tǒng)顯示的時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關閉, 未完成上傳的投標文件將被拒絕。

六、開標

（一）開標時間、地點和人員。招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，邀請所有投標人（供應商）的法定代表人或其委托代理人準時參加。

（二）開標程序

1、宣布開標紀律；

2、宣布開標人、招標人、見證人、監(jiān)督人等有關人員姓名；

3、公布投標人名稱并檢查投標文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況；

4、投標人在前附表規(guī)定的時間內(nèi)解密其投標文件；

5、對投標截止時間前遞交的投標文件由投標人解密后再由代理機構解密，當眾開標；

6、當眾唱標；

7、抽取下浮率（如有）

8、開標結(jié)束。

（三）開標時出現(xiàn)下列情形之一的，拒絕其投標。

1、未在投標截止時間前通過系統(tǒng)提交電子投標文件的；

2、投標人選擇開標現(xiàn)場解密的，允許解密三次，當三次解密均不成功時，根據(jù)招標文件約定，允許導入電子U盤中未加密投標文件作為補救措施（投標人必須在投標截止時間之前到達開標現(xiàn)場并遞交電子U盤，且電子U盤和網(wǎng)上遞交的加密投標文件識別碼一致，否則視為放棄投標）；

3、投標人選擇遠程解密的，應在開標時間開始后30分鐘內(nèi)完成在線解密。否則，視為其放棄投標；

4、經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標文件；

5、投標文件未按招標文件要求進行加密和數(shù)字證書認證的；

6、不符合招標文件其他要求或?qū)﹄娮娱_標活動造成不良后果的。

七、評標

（一）招標代理機構根據(jù)有關規(guī)定組織評標工作，依法組建的評標委員會按招標文件規(guī)定的評標辦法進行電子評標，并對評標報告簽字或電子簽章確認。

（二）投標人在評標期間應保持聯(lián)系暢通，接受評標委員會可能發(fā)出的質(zhì)詢，在規(guī)定時間內(nèi)澄清。未能按時澄清的，評標委員會將視同其放棄澄清。

（三）投標人需補充實名登記庫登記資料的，須在投標截止日前2個工作日完成。

（四）項目評審中，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，評標委員會應終止對投標文件做后續(xù)評審：

1、投標文件無法打開的；

2、投標文件中攜帶病毒并造成后果的；

3、惡意遞交投標文件，企圖造成網(wǎng)絡堵塞或癱瘓的；

4、評標委員會認定的其他情形。

八、意外情況的處理

出現(xiàn)下列情形導致交易系統(tǒng)無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，除投標人責任外，其余各方當事人免責：

（一）網(wǎng)絡服務器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)站或無法使用網(wǎng)上招投標系統(tǒng)的；

（二）網(wǎng)上招投標系統(tǒng)的軟件或網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（三）網(wǎng)上招投標系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）計算機病毒發(fā)作導致系統(tǒng)無法正常運行的；

（五）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導致網(wǎng)上招投標系統(tǒng)無法運行的；

（六）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的。