根據(jù)新華社北京2月18日電，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。至此，期待已久的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》終于塵埃落定，粵港澳大灣區(qū)的未來(lái)發(fā)展嶄露頭角�！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》共十一章四十一節(jié)，信息量量巨大，本文主要從文旅側(cè)對(duì)該文件進(jìn)行解讀。
本文分為三大塊內(nèi)容：一是粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展的總體要求、二是粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展的重要方面、三是的粵港澳大灣區(qū)文旅的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。
一、粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展的
總體要求
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市、肇慶市（以下稱珠三角九市），總面積5.6萬(wàn)平方公里，2017年末總?cè)丝诩s7000萬(wàn)人，是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位�！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃近期至2022年，遠(yuǎn)期展望到2035年。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)粵港澳大灣區(qū)的共有五大定位：“一、充滿活力的世界級(jí)城市群。二、具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。三、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。四、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)。五、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈�！倍c文旅直接相關(guān)的就是第五大方面的定位“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”，“建設(shè)生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定、文化繁榮的美麗灣區(qū)。”
而“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”，正是在充滿活力的世界級(jí)城市群背景下，是建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心，“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)的有力保障。
二、粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展的
重要方面
對(duì)于粵港澳大灣區(qū)而言，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)各個(gè)方面的指導(dǎo)面面俱到，而具體到文旅側(cè)則需要注意以下六個(gè)重要方面：
�。ㄒ唬皹O點(diǎn)-軸帶”明晰粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐、輻射周邊”的網(wǎng)絡(luò)化空間格局，其中明確了大灣區(qū)的“極點(diǎn)”，明確了“香港－深圳、廣州－佛山、澳門(mén)－珠海強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用”，也讓文旅的發(fā)展確定了何謂核心，何謂外圍，為文旅的發(fā)展明確了圈層結(jié)構(gòu)。同時(shí)指出“依托以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的快速交通網(wǎng)絡(luò)與港口群和機(jī)場(chǎng)群，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶，形成主要城市間高效連接的網(wǎng)絡(luò)化空間格局”確定了文旅發(fā)展的骨干結(jié)構(gòu)，明確了以交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接核心及各個(gè)圈層的文旅發(fā)展格局。
�。ǘ盎ネɑヂ�(lián)”為粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展解決了通道問(wèn)題
對(duì)于文旅發(fā)展而言，粵港澳大灣區(qū)本身作為一個(gè)人口超7000萬(wàn)，我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，本身就是我國(guó)最大的旅游客源地之一。同時(shí)粵港澳大灣區(qū)也要成為重要的旅游目的地之一，這就離不開(kāi)交通的發(fā)展�！皹O點(diǎn)-軸帶”網(wǎng)絡(luò)化空間格局明確了未來(lái)的交通網(wǎng)絡(luò)骨架，而“互聯(lián)互通”則為粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展解決了通道問(wèn)題。
眾所周知，橫亙于旅游目的地與旅游客源地之間的就是旅游通道，只有旅游通道通達(dá)，才能讓旅游者能夠順利的實(shí)現(xiàn)旅游過(guò)程，而旅游通道包括三類，一是交通通道、二是信息通道、三是制度通道。
其中交通通道打通的是物質(zhì)空間通道，讓旅游者及旅游商品能夠在客觀的物質(zhì)空間中得以轉(zhuǎn)移。信息通道是能夠讓目的地與客源地的信息能夠在二者間傳播。制度通道則使得目的地與客源地之間的空間摩擦增大或變小。本段將重點(diǎn)分析粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展中交通通道和信息通道的改變，制度通道將在第三方面、第四方面中重點(diǎn)呈現(xiàn)。
1.交通通道的改變——構(gòu)筑“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要在粵港澳大灣區(qū)“構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系”，提出“提升珠三角港口群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”、“建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群”、“暢通對(duì)外綜合運(yùn)輸通道”、“構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)”、“提升客貨運(yùn)輸服務(wù)水平”等五方面的交通通道建設(shè)方案，未來(lái)的粵港澳交通，將會(huì)“支持香港機(jī)場(chǎng)第三跑道建設(shè)和澳門(mén)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，實(shí)施廣州、深圳等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，開(kāi)展廣州新機(jī)場(chǎng)前期研究工作，研究建設(shè)一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)”，“以連通內(nèi)地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn)，構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級(jí)公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)�！蓖ㄟ^(guò)交通通道的改變，使得整個(gè)粵港澳大灣區(qū)成為“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
2.信息通道的打通——智慧旅游有望實(shí)現(xiàn)
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》通過(guò)“構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施”、“建成智慧城市群”等策略，“全面布局基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）的下一代互聯(lián)網(wǎng)”、“加快互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口帶寬擴(kuò)容，全面提升流量轉(zhuǎn)接能力。推動(dòng)珠三角無(wú)線寬帶城市群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)高速無(wú)線局域網(wǎng)在大灣區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)交通線路全覆蓋”、“ 加強(qiáng)粵港澳智慧城市合作，探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)放數(shù)據(jù)端口，建設(shè)互通的公共應(yīng)用平臺(tái)，建設(shè)全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡(luò)以及智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)、空間信息服務(wù)平臺(tái)等信息基礎(chǔ)設(shè)施”，在智慧城市的基礎(chǔ)上，智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區(qū)等將會(huì)實(shí)現(xiàn)，智慧旅游也將順理成章的實(shí)現(xiàn)。
（三）市場(chǎng)一體化背景下的文旅發(fā)展
透過(guò)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》可以看出，未來(lái)的粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展將是在市場(chǎng)一體化背景下進(jìn)行的，通過(guò)“投資便利化”、“貿(mào)易自由化”、“人員貨物往來(lái)便利化”等舉措加以實(shí)現(xiàn)。
“落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門(mén)CEPA系列協(xié)議，推動(dòng)對(duì)港澳在金融、教育、法律及爭(zhēng)議解決、航運(yùn)、物流、鐵路運(yùn)輸、電信、中醫(yī)藥、建筑及相關(guān)工程等領(lǐng)域?qū)嵤┨貏e開(kāi)放措施，研究進(jìn)一步取消或放寬對(duì)港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制，在廣東為港澳投資者和相關(guān)從業(yè)人員提供一站式服務(wù)，更好落實(shí)CEPA框架下對(duì)港澳開(kāi)放措施”，“加快國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，推進(jìn)口岸監(jiān)管部門(mén)間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，“通過(guò)電子化、信息化等手段，不斷提高港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證使用便利化水平。研究為符合條件的珠三角九市人員赴港澳開(kāi)展商務(wù)、科研、專業(yè)服務(wù)等提供更加便利的簽注安排”，“推廣‘一票式’聯(lián)程和‘一卡通’服務(wù)，加快發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn)和‘一單制’聯(lián)運(yùn)服務(wù)”，使得粵港澳大灣區(qū)能夠形成一體化的市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)自然包括文旅市場(chǎng)。
（四）攜手?jǐn)U大開(kāi)放下的文旅發(fā)展
從《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》也可以看出，粵港澳大灣區(qū)在未來(lái)將攜手?jǐn)U大開(kāi)放，在“一帶一路”建設(shè)、全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作以及開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面有著更加廣泛的空間，粵港澳大灣區(qū)文旅發(fā)展也將在此背景下獲得更加廣闊的空間。要“推動(dòng)粵港澳游艇自由行有效實(shí)施，加快完善軟硬件設(shè)施，共同開(kāi)發(fā)高端旅游項(xiàng)目”；“優(yōu)化珠三角地區(qū)‘144小時(shí)過(guò)境免簽’政策，便利外國(guó)人在大灣區(qū)旅游觀光”。
共同參與“一帶一路”建設(shè)，深化與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作及人文交流，文旅產(chǎn)業(yè)能夠在此過(guò)程中獲得新的投資與發(fā)展機(jī)會(huì)；支持香港成為解決“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目投資和商業(yè)爭(zhēng)議的服務(wù)中心，將更加有利于粵港澳大灣區(qū)的資本國(guó)際化；依托港澳的海外商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和海外運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大灣區(qū)企業(yè)聯(lián)手走出去，在國(guó)際產(chǎn)能合作中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。積極引導(dǎo)華僑華人參與大灣區(qū)建設(shè)，更好發(fā)揮華僑華人、歸僑僑眷以及港澳居民的紐帶作用，增進(jìn)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的人文交流；加強(qiáng)與世界主要經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系，吸引發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，吸引跨國(guó)公司總部和國(guó)際組織總部落戶大灣區(qū)，將會(huì)使得商務(wù)旅游獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
�。ㄎ澹伴_(kāi)放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體”為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)“開(kāi)放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體”，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，成為文旅發(fā)展的基礎(chǔ)，也為文旅融合發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，指出了“信息產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展”、“海洋經(jīng)濟(jì)與文旅融合發(fā)展”、“教育產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展”、“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“特色金融產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展”等數(shù)條路徑。關(guān)于這一塊的分析將在第三部分具體闡述。
1.信息產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出要“推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在會(huì)展、電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育服務(wù)、旅游休閑等領(lǐng)域應(yīng)用�！�
2.海洋經(jīng)濟(jì)與文旅融合發(fā)展
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出要“構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化提升海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸、海洋船舶等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)，集中集約發(fā)展臨海石化、能源等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展港口物流、濱海旅游、海洋信息服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化。支持香港發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新研究?jī)?yōu)勢(shì)。在保障珠江河口水域泄洪納潮安全的前提下，支持澳門(mén)科學(xué)編制實(shí)施海域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)展海上旅游、海洋科技、海洋生物等產(chǎn)業(yè)。”
3.教育產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出要“鼓勵(lì)港澳青年到內(nèi)地學(xué)校就讀，對(duì)持港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證在內(nèi)地就讀的學(xué)生，實(shí)行與內(nèi)地學(xué)生相同的交通、旅游門(mén)票等優(yōu)惠政策�！�，“推進(jìn)粵港澳職業(yè)教育在招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、師生交流、技能競(jìng)賽等方面的合作，創(chuàng)新內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)方式，支持各類職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地交流合作，共建一批特色職業(yè)教育園區(qū)。支持澳門(mén)建設(shè)中葡雙語(yǔ)人才培訓(xùn)基地，發(fā)揮澳門(mén)旅游教育培訓(xùn)和旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)旅游教育培訓(xùn)基地�！�
4.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出要 “推進(jìn)大灣區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)國(guó)家音樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)大灣區(qū)藝術(shù)院團(tuán)、演藝學(xué)校及文博機(jī)構(gòu)交流，支持博物館合作策展，便利藝術(shù)院團(tuán)在大灣區(qū)內(nèi)跨境演出�！�
5.特色金融業(yè)與文旅發(fā)展
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出要“強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，著力發(fā)展航運(yùn)金融、科技金融、飛機(jī)船舶租賃等特色金融”，“探索建立與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的賬戶管理體系，在跨境資金管理、人民幣跨境使用、資本項(xiàng)目可兌換等方面先行先試，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化”，文旅產(chǎn)業(yè)將能夠更好的借助特色金融得以發(fā)展。
�。┪幕孕排c地方特色文旅發(fā)展
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定文化自信，共同推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展”，要“發(fā)揮粵港澳地域相近、文脈相親的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)展跨界重大文化遺產(chǎn)保護(hù)，合作舉辦各類文化遺產(chǎn)展覽、展演活動(dòng)，保護(hù)、宣傳、利用好灣區(qū)內(nèi)的文物古跡、世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，支持弘揚(yáng)以粵劇、龍舟、武術(shù)、醒獅等為代表的嶺南文化，彰顯獨(dú)特文化魅力。增強(qiáng)大灣區(qū)文化軟實(shí)力，進(jìn)一步提升居民文化素養(yǎng)與社會(huì)文明程度，共同塑造和豐富灣區(qū)人文精神內(nèi)涵。”
文化自信的同時(shí)，各個(gè)城市要根據(jù)自身的特點(diǎn)，發(fā)展特色文旅。例如 “支持香港成為國(guó)際城市旅游樞紐及“一程多站”示范核心區(qū)，建設(shè)多元旅游平臺(tái)”；“支持澳門(mén)建設(shè)世界旅游休閑中心，在澳門(mén)成立大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟，推進(jìn)粵港澳共享區(qū)域旅游資源，構(gòu)建大灣區(qū)旅游品牌，研發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品，共同拓展旅游客源市場(chǎng)，推動(dòng)旅游休閑提質(zhì)升級(jí)�！�
�。ㄆ撸┥鷳B(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)下的文旅發(fā)展
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出“牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度�！�
因此所有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括文旅產(chǎn)業(yè)都是在生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要“劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化自然生態(tài)空間用途管制”，要“加強(qiáng)海岸線保護(hù)與管控，強(qiáng)化岸線資源保護(hù)和自然屬性維護(hù)，建立健全海岸線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制”，要“加強(qiáng)海洋資源環(huán)境保護(hù)，更加重視以海定陸，加快建立入海污染物總量控制制度和海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)”，要“建立環(huán)境污染“黑名單”制度，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境保護(hù)歷史遺留問(wèn)題”，要“創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式，推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程，加快低碳技術(shù)研發(fā)。”
三、粵港澳大灣區(qū)文旅
重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出要“支持珠三角城市建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，“推進(jìn)大灣區(qū)旅游發(fā)展，依托大灣區(qū)特色優(yōu)勢(shì)及香港國(guó)際航運(yùn)中心的地位，構(gòu)建文化歷史、休閑度假、養(yǎng)生保健、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系，豐富粵港澳旅游精品路線，開(kāi)發(fā)高鐵‘一程多站’旅游產(chǎn)品，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地”，通過(guò)對(duì)文件的研讀可以發(fā)現(xiàn)未來(lái)這九個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域有著相當(dāng)?shù)臋C(jī)遇。
（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“完善濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系”，要“建設(shè)貫通潮州到湛江并連接港澳的濱海景觀公路，推動(dòng)形成連通港澳的濱海旅游發(fā)展軸線”，也包括智慧旅游，旅游信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
�。ǘ�旅游營(yíng)銷與旅游聯(lián)盟
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“在澳門(mén)成立大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟，推進(jìn)粵港澳共享區(qū)域旅游資源，構(gòu)建大灣區(qū)旅游品牌，研發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品，共同拓展旅游客源市場(chǎng)，推動(dòng)旅游休閑提質(zhì)升級(jí)”。
（三）海洋旅游
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出促進(jìn)海洋旅游業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，“加快‘海洋－海島－海岸’旅游立體開(kāi)發(fā)”，并從 “海島旅游”、“郵輪旅游”、“海上旅游線路”等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。
1.海島旅游
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“探索以旅游等服務(wù)業(yè)為主體功能的無(wú)居民海島整島開(kāi)發(fā)方式�！�
2.郵輪旅游
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“探索在合適區(qū)域建設(shè)國(guó)際游艇旅游自由港。支持澳門(mén)與鄰近城市探索發(fā)展國(guó)際游艇旅游，合作開(kāi)發(fā)跨境旅游產(chǎn)品，發(fā)展面向國(guó)際的郵輪市場(chǎng)”，“有序推動(dòng)香港、廣州、深圳國(guó)際郵輪港建設(shè)，進(jìn)一步增加國(guó)際班輪航線，探索研究簡(jiǎn)化郵輪、游艇及旅客出入境手續(xù)。逐步簡(jiǎn)化及放寬內(nèi)地郵輪旅客的證件安排，研究探索內(nèi)地郵輪旅客以過(guò)境方式赴港參與全部郵輪航程。”
3.海上旅游線路
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“探索開(kāi)通澳門(mén)與鄰近城市、島嶼的旅游路線，探索開(kāi)通香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航線。”
�。ㄋ模┪幕�旅游與創(chuàng)意旅游
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“發(fā)揮大灣區(qū)中西文化長(zhǎng)期交匯共存等綜合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中華文化與其他文化的交流合作，創(chuàng)新人文交流方式，豐富文化交流內(nèi)容，提高文化交流水平。支持廣州建設(shè)嶺南文化中心和對(duì)外文化交流門(mén)戶，擴(kuò)大嶺南文化的影響力和輻射力�！�
同時(shí)“支持新建香港故宮文化博物館、西九文化區(qū)戲曲中心等重點(diǎn)文化項(xiàng)目，增強(qiáng)香港中西合璧的城市文化魅力。支持香港通過(guò)國(guó)際影視展、香港書(shū)展和設(shè)計(jì)營(yíng)商周等具有國(guó)際影響力的活動(dòng)，匯聚創(chuàng)意人才，鞏固創(chuàng)意之都地位。支持深圳引進(jìn)世界高端創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源，大力發(fā)展時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)。支持香港、澳門(mén)、廣州、佛山（順德）弘揚(yáng)特色飲食文化，共建世界美食之都�！�
�。ㄎ澹┭袑W(xué)旅游
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》充分支持“開(kāi)展青少年研學(xué)旅游合作，共建一批研學(xué)旅游示范基地”，支持“粵港澳青年文化之旅”、香港“青年內(nèi)地交流資助計(jì)劃”和澳門(mén)“千人計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)大灣區(qū)青少年交流合作。
實(shí)施“粵港暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃”、“粵澳暑期實(shí)習(xí)計(jì)劃”和“澳門(mén)青年到深圳實(shí)習(xí)及就業(yè)項(xiàng)目”，鼓勵(lì)港澳青年到廣東省實(shí)習(xí)就業(yè)；鼓勵(lì)粵港澳三地中小學(xué)校結(jié)為“姊妹學(xué)�！保趶V東建設(shè)港澳子弟學(xué)�；蛟O(shè)立港澳兒童班并提供寄宿服務(wù)；支持“粵港澳青年文化之旅”、香港“青年內(nèi)地交流資助計(jì)劃”和澳門(mén)“千人計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)大灣區(qū)青少年交流合作。在大灣區(qū)為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)和志愿工作等機(jī)會(huì)，推動(dòng)青年人交往交流、交心交融，支持港澳青年融入國(guó)家、參與國(guó)家建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)地和港澳青少年的愛(ài)國(guó)教育，加強(qiáng)憲法和基本法、國(guó)家歷史、民族文化的教育宣傳。這些政策為未來(lái)粵港澳大灣區(qū)的研學(xué)旅游發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。
�。w育旅游
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出要“共同推進(jìn)大灣區(qū)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合打造一批國(guó)際性、區(qū)域性品牌賽事。推進(jìn)馬匹運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)香港與內(nèi)地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)等方面的合作。”
�。ㄆ撸┪穆�、智慧和健康小鎮(zhèn)
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要“培育一批具有特色優(yōu)勢(shì)的魅力城鎮(zhèn)”，“建設(shè)智慧小鎮(zhèn)，開(kāi)展智能技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索未來(lái)城市發(fā)展模式”，“建設(shè)一批濱海特色風(fēng)情小鎮(zhèn)”，也要“推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)”，這為未來(lái)文旅小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)和健康小鎮(zhèn)的建設(shè)指明了方向。
�。ò耍┛叼B(yǎng)+文旅
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要“深化養(yǎng)老服務(wù)合作，支持港澳投資者在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為港澳居民在廣東養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)一批區(qū)域性健康養(yǎng)老示范基地”。
同時(shí)“探索推進(jìn)在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等民生方面享有與內(nèi)地居民同等的待遇。加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會(huì)保障的銜接，探索澳門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)在大灣區(qū)內(nèi)跨境使用，提高香港長(zhǎng)者社會(huì)保障措施的可攜性。研究建立粵港澳跨境社會(huì)救助信息系統(tǒng)，開(kāi)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)合作。鼓勵(lì)港澳與內(nèi)地社會(huì)福利界加強(qiáng)合作，推進(jìn)社會(huì)工作領(lǐng)域職業(yè)資格互認(rèn)，加強(qiáng)粵港澳社工的專業(yè)培訓(xùn)交流。”這為未來(lái)養(yǎng)老、康養(yǎng)與文旅充分結(jié)合發(fā)展指明了方向。
�。ň牛┺r(nóng)業(yè)+文旅
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要“保障內(nèi)地供港澳食品安全，支持港澳參與廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和‘信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)’建設(shè)，高水平打造惠州粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地”。未來(lái)在農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)多元化形成的“農(nóng)業(yè)+文旅”也將興盛。
結(jié)語(yǔ)
本文從三個(gè)大的方面對(duì)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的文旅發(fā)展政策進(jìn)行解讀，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的公布必將促使粵港澳大灣區(qū)這一舉世矚目的區(qū)域大放光彩，而粵港澳大灣區(qū)文旅的發(fā)展也將在相應(yīng)政策及文旅人的共同努力下，更加健康、有序、高效，與粵港澳這一國(guó)際級(jí)的區(qū)域相匹配發(fā)展。
