答疑回復及變更公告
一、項目名稱：阜陽市博物館展陳設計施工總承包
二、項目編號：FGGJ-GC2019-073
三、首次發(fā)布時間：2019年02月02日
四、答疑內(nèi)容：
1、招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽中“設計負責人的資格要求：須具有國家注冊一級建筑師職業(yè)資格。”
一般一級建筑師為設計院擁有，正常展陳單位很難有一級建筑師證書，為了招標投標市場公平公正，不得排擠有效投標人，請增加設計負責人須具有裝飾裝修高級工程師、高級室內(nèi)建筑師、高級室內(nèi)設計師或相關專業(yè)設計師？
答：設計負責人資格要求現(xiàn)變更為：須具有環(huán)境藝術設計專業(yè)或建筑室內(nèi)設計專業(yè)高級職稱。
2、A．招標文件第10頁 3.2.5 投標報價的其他要求里面：投標人投標報價須在投標函中同時以投標總報價（即每平方單位報價乘以展區(qū)建筑面積******平方米）與每平方單位報價，每平方單位報價由投標人自行填寫在投標函第 6 條中。評標時以各投標單位評標報價中的每平方單位報價進行評審。如投標單位未在投標函中計入每平方單位報價，則以此單位投標總報價除展區(qū)建筑面積******平方米計算每平方單位報價。如投標人未按要求進行投標報價，由此帶來的風險由投標人自行承擔。
B． 招標文件第168頁投標文件第五項有價格清單的報價格式：（二）價格清單、2.1 勘察設計費清單、2.2 工程設備費清單、2.3 必備的備品備件費清單 、2.4 建筑安裝工程費清單、2.5 技術服務費清單、2.6 暫估價清單 、2.6.1 材料暫估價表、2.6.2 工程設備暫估價表、2.6.3 專業(yè)工程暫估價表、2.7 其它費用清單 、2.8 投標報價匯總表
請問：以上標書中A，B兩種報價形式是否有沖突？是否應按A種報價形式報價，B種報價表格是否取消？
答：報價格式以招標文件前附表3.2.5條第二款要求執(zhí)行，投標文件格式第五項內(nèi)容為招標文件模板內(nèi)容，投標人可不予考慮。
3、第三章評標辦法，設計負責人業(yè)績要求
請問：同一項目不累計加分，是僅指設計負責人業(yè)績嗎？
答：是。
4、在第七章 投標文件格式
六、承包人建議書，是否是設計文件，七、承包人實施方案是否是施工組織方案中的一部分。并且評分項里沒有評分，六、承包人建議書和七、承包人實施方案沒有標準可依據(jù)，是否按自行理解。
答：此內(nèi)容為投標文件格式模板內(nèi)容，投標人可不予考慮。
5、在第七章 投標文件格式
六、承包人建議書中一、二和四、五需要達到的標準是什么?提供圖紙的程度如何？而且沒有評分項，請明確。
答：此內(nèi)容為投標文件格式模板內(nèi)容，投標人可不予考慮。
6、招標文件原文3.3企業(yè)類似業(yè)績要求：近五年（自公告發(fā)布之日起向前追溯五年，以竣工驗收報告時間（或竣工驗收備案表）為準），承擔過單項合同金額不低于 4000 萬元的地市級及以上博物館布展工程施工業(yè)績（須同時提供中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收備案表或竣工驗收報告）。
疑問：類似項目的定義應為建設規(guī)模類似，建設規(guī)模指建筑面積、造價、高度、跨度等規(guī)模參數(shù)。所以用行政級別定義項目規(guī)模明顯不合理。是否可以調(diào)整為：近五年（自公告發(fā)布之日起向前追溯五年，以竣工驗收報告時間（或竣工驗收備案表）為準），承擔過單項合同金額不低于 4000 萬元（或面積不低于4000平米）以上博物館布展工程施工業(yè)績（須同時提供中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收報告或完工證明）。
答：按招標文件執(zhí)行。
7、招標文件評分辦法中，投標人綜合實力（滿分5 分）：
2、投標人承擔的項目曾獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”的，每提供一項得 2 分。
疑問：魯班獎是建設部對工程項目頒發(fā)的最高獎項，建議增加博物館布展項目獲得魯班獎等同于十大精品獎得2分。
四、招標文件評分辦法中投標人業(yè)績（滿分 010 分）：
自公告發(fā)布之日起向前追溯五年（自公告發(fā)布之日起向前追溯五年，以工程竣工驗收報告（或竣工驗收備案表）時間為準）
1、承擔過 4000 萬元≤地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜6000 萬元，每提供一項得 3 分；
2、承擔過 6000 萬元≤地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜8000 萬元，每提供一項得 4 分；
3、承擔過地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績≥8000 萬元，每提供一項得 5分；
疑問：博物館類似規(guī)模不僅僅是造價，面積規(guī)模也是一個重要依據(jù)，是否可以調(diào)整如下：
1、承擔過 4000 萬元（或4000平米）≤博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜6000 萬元（或6000平米），每提供一項得 3 分；
2、承擔過 6000 萬元（或6000平米）≤博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜8000 萬元（或8000平米），每提供一項得 4 分；
3、承擔過博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績≥8000 萬元（或8000平米），每提供一項得 5分；
答：按招標文件執(zhí)行。
8、項目經(jīng)理業(yè)績（滿分 5 分）：
1、擬任項目經(jīng)理曾承擔過 4000 萬元≤地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜6000 萬元，每提供一項得 3 分；
2、擬任項目經(jīng)理曾承擔過 6000 萬元≤地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜8000 萬元，每提供一項得 4 分；
3、擬任項目經(jīng)理曾承擔過地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績≥8000 萬元，每提供一項得 5 分；
疑問：理由同上是否可以修改為：
1、擬任項目經(jīng)理曾承擔過 3000 萬元≤博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜4000 萬元，每提供一項得 3 分；
2、擬任項目經(jīng)理曾承擔過 4000 萬元≤博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜5000 萬元，每提供一項得 4 分；
3、擬任項目經(jīng)理曾承擔過博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績≥5000 萬元，每提供一項得 5 分；
答：按招標文件執(zhí)行。
9、設計負責人業(yè)績（滿分 5 分）：
1、曾擔任過單項展區(qū)面積 5000 平方米及以上的地市級及以上博物館布展工程設計項目的設計負責人，每提供一項得 3 分；
2、曾擔任過單項展區(qū)面積 ****** 平方米及以上的地市級及以上博物館布展工程設計項目的設計負責人，每提供一項得 5 分；
注：同一項目不累計加分
疑問：是否可以修改為：
1、曾擔任過面積 5000 平方米及以上的博物館布展工程設計項目的設計負責人，每提供一項得 3 分；
2、曾擔任過面積 ****** 平方米及以上的博物館布展工程設計項目的設計負責人，每提供一項得 5 分；
答：按招標文件執(zhí)行。
10、設計負責人榮譽（滿分 5 分）：
擬派本項目的設計負責人承擔過國家一級博物館基本陳列項目設計工作，且該項目獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”的（提供證明材料）每個得 5 分，獲得“優(yōu)勝（優(yōu)秀）獎”的每個得 3 分。
疑問：是否可以修改為：
擬派本項目的設計負責人承擔過國家一級博物館基本陳列項目設計工作，且該項目獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”的（提供證明材料）每個得 5 分，獲得“優(yōu)勝（優(yōu)秀）獎”的每個得 3 分。
提供設計合同或業(yè)主文明文件
答：如獲獎證書中無法體現(xiàn)承包人及設計負責人，則需提供該項目設計合同及業(yè)主證明等相關證明文件。
11、地級市區(qū)級政府投資建設的類似項目，是否可以視為滿足招標文件規(guī)定的企業(yè)業(yè)績要求？
答：地級市區(qū)級政府投資建設的類似項目，僅認可區(qū)級政府投資的地級市及以上的類似項目業(yè)績。
12、世界500強企業(yè)以及央企、國企和國內(nèi)民營知名企業(yè)的類似項目企業(yè)展館，是否可以視為滿足招標文件規(guī)定的企業(yè)業(yè)績要求？
答：不滿足。
13、我司去年底已經(jīng)獲得博物館展覽設計一級資質(zhì)并公示合格，但是尚未收到主管單位統(tǒng)一發(fā)出的資質(zhì)證書，請問需要什么證明文件可以符合評標要求？
答：投標人須提供中國博物館協(xié)會2018年資質(zhì)推介的官網(wǎng)截圖并加蓋單位公章，如后期出現(xiàn)投標人被中國博物館協(xié)會取消推介資質(zhì)的情況，將按照投標函附表中誠信承諾書相應條款進行處理。
14、開標時需要提供的企業(yè)資質(zhì)證件、業(yè)績合同以及竣工報告原件，在招標機構或者業(yè)主方面核實、驗證后會立即返還給投標人嗎？
答：本項目不需提供投標資料原件。
15、設計成果文件是否需要多種語言表述？
答：不需要。
16、本項目第三章《評標辦法前附表》中載明，除資格、形式、響應性的評分標準外的詳細評分標準中僅有資信業(yè)績部分與投標報價這兩項因素的評審：
作為一個投資估算為9000萬元的設計施工總承包項目，僅設置這兩項評分因素不符合現(xiàn)行“關于印發(fā)簡明標準施工招標文件和標準設計施工總承包招標文件的通知（發(fā)改法規(guī)〔2011〕3018號）”的相關規(guī)定。
該《通知》附件二“中華人民共和國《標準設計施工總承包招標文件》（2012年版）”第32頁第三章《評標辦法（綜合評估法）》第2.2.1條明確列明本類項目的評分因素為：
建議貴招標單位按上述國標招標文件版的規(guī)定修改評分辦法、增設“承包人建議書”、“承包人實施方案”等因素的評分。
答：按招標文件執(zhí)行。
17、本項目第三章《評標辦法》第38頁第三章《評標辦法前附表》第2.2.4（2）條“類似項目業(yè)績”載明：
上述類似項目業(yè)績均要求為“地市級”，不符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》的第（二）條、第（三）條的規(guī)定。
該《條例》第三十二條之為：
建議貴招標單位取消上述2.2.4（2）條“類似項目業(yè)績”中的“地市級”的規(guī)定。
答：按招標文件執(zhí)行。
18、招標文件對投標人業(yè)績要求的描述中：要求投標人具有“地市級及以上博物館業(yè)績”。
異議：國家文物局對全國博物館為一級館、二級館級三級館，能否提供可算作“地市級及以上博物館”業(yè)績的更明確要求標準？
答：按招標文件執(zhí)行。
19、招標文件要求投標人提供的業(yè)績證明材料的組成，須同時提供中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收備案表或竣工驗收報告。
異議：在項目實施過程中經(jīng)常出現(xiàn)項目已經(jīng)完工驗收，但因政府工作流程等各種原因，施工方無法在短時期內(nèi)取得竣工驗收備案表或竣工驗收報告的情況，為真實準確對待每一位投標單位的優(yōu)秀業(yè)績，能否將業(yè)績證明材料的組成完善為：須同時提供中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收備案表或竣工驗收報告或業(yè)主開具的完工證明。
答：如中標通知書和合同一致時，無法提供竣工驗收備案表或竣工驗收報告時，須提供招標主體的證明材料。
20、本次招標項目為博物館展陳設計施工總承包項目，應對設計方案給出占較高權重的評分，但在評分表中為何沒有針對設計方案的評分項？
異議:博物館展陳設計施工總承包項目的投標報價應該是以：投標單位按展陳大綱要求進行投標方案設計，以設計方案為依據(jù)再編制報價競標；如不將投標人的投標方案設為重要評分權重參照，只對報價的高低進行評分是否缺失基本的報價依據(jù)？是否不符合設計施工總承包項目的招標要求？
答：按招標文件執(zhí)行。
21、招標文件第三章評標辦法 第2.2.4（2）資信業(yè)績評分標準 主要人員榮譽中：擬派本項目的設計負責人承擔過國家一級博物館基本陳列項目設計工作，且該項目獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”的（提供證明材料）每個得 5 分，獲得“優(yōu)勝（優(yōu)秀）獎”的每個得 3 分。
異議：本項針對設計負責人榮譽的評分是否過于單一并且過于嚴格？是否將設計負責人榮譽的評分等級給分更為合理？
答：按招標文件執(zhí)行。
五、新增內(nèi)容
1、原招標文件投標人須知前附表10.11其他要求第7款內(nèi)容補充如下：
本項目須獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”，如因非招標人原因?qū)е挛茨塬@獎，中標人須向招標人支付違約金300萬元。
2、原招標文件投標人須知前附表10.11其他要求補充條款如下：
19、本項目為我市重點項目，為防止出現(xiàn)投標單位惡意低價競標的情況，中標人后期方案、選材等內(nèi)容須經(jīng)招標人、使用單位等相關單位確認，直至達到相關單位認可的效果（且同時滿足設計大綱要求效果）。如中標單位的中標價無法滿足后期施工的要求，所產(chǎn)生的差價由中標單位自行承擔，否則招標人有權解除合同，其相關保證金不予退還，上報監(jiān)管部門并處以2年內(nèi)不得參與阜陽市公共資源交易活動的處罰，且上報建設主管部門記入不良行為記錄2年。
20、安防、消防等專項內(nèi)容的設計、施工必須通過相關主管部門審核驗收，否則招標人有權解除合同，履約保證金不予退還，且上報相關主管部門計入不良行為記錄。
3、原招標文件專用合同11.4.1工程進度款變更如下：
工程進度款的支付方式、支付條件和支付時間：按每月25日所完成工程量合同價款的40%支付工程進度款；全部工程竣工驗收達到合同約定的質(zhì)量等級標準，付至已完工程量合同價的80%，工程結算經(jīng)審計部門審核后，付至審定價款的90%；自竣工驗收合格之日起滿一年后，無質(zhì)量問題，付至審定價的97%（從該部分結算價款中暫扣350萬元作為獎項風險金），滿三年后，相應工程質(zhì)保期滿且無質(zhì)量問題，付至審定價的99%，余款待防水防滲漏質(zhì)保期滿且無質(zhì)量問題一次無息付清。（如因承包人原因未能獲得“黃山杯”，則發(fā)包人將50萬元獎項風險金作為違約金直接扣除，承包人不得有異議。如承包人未能獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”，則發(fā)包人將300萬元獎項風險金作為違約金直接扣除，承包人不得有異議）。
本項目竣工驗收時需達到發(fā)包人要求，施工圖完成后，由發(fā)包人委托造價咨詢機構編制本項目的工程量清單價款，且以發(fā)包人最終認定的設計方案及施工圖為編制依據(jù)。
如展區(qū)建筑面積*承包人每平方單位報價高于工程量清單價款，則以工程量清單價款進行結算；
如展區(qū)建筑面積*承包人每平方單位報價低于工程量清單價款，則以展區(qū)建筑面積*承包人每平方單位報價進行結算。
主要材料價格采用圖審合格后（含當月）第二個月阜陽地區(qū)建設工程市場價格信息主刊不含進項稅價格；信息價沒有的材料、設備按照市場詢價（不含進項稅）計入。
工程量清單價款由發(fā)包人確認，承包人不得有任何異議，否則發(fā)包人有權將中標單位清除出場，并不予退還履約保證金。
4、主要材料、設備參考品牌補充內(nèi)容詳見附件。
5、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為2019年03月08日09時00分；
開標地點：阜陽市公共資源交易中心開標542室（地址：阜陽市三清路市民中心五樓）
阜陽市城南新區(qū)建設投資有限公司
2019年2月21日
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