特色小鎮(zhèn)是近幾年全國兩會(huì)上的高頻詞。今年全國兩會(huì)期間,住寧全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)主席何曉勇建議要加快特色小鎮(zhèn)建設(shè),賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
何曉勇說,“特色小鎮(zhèn)”是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題的一把鑰匙,是引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的“特色擔(dān)當(dāng)”,更是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要抓手。據(jù)了解,近年來,包括寧夏在內(nèi)的西部地區(qū),積極探索特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的途徑和路子,培育涌現(xiàn)出一批風(fēng)格獨(dú)具的特色小鎮(zhèn)。在評選公布的全國403個(gè)特色小鎮(zhèn)中,西部10個(gè)省(區(qū)、市)有117個(gè),占總數(shù)的29%。作為小省區(qū)的寧夏有7個(gè)入選。還有12個(gè)省級特色小鎮(zhèn)正在培育建設(shè)中,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)能、注入了新活力,成為聯(lián)城帶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。
“發(fā)展,是一直在發(fā)展,可與東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們欠缺的太多!焙螘杂卤硎荆 “現(xiàn)在所謂的‘特色’小鎮(zhèn)越來越多,甚至很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開始興建所謂在‘特色’小鎮(zhèn),原本作為小鎮(zhèn)亮點(diǎn)的配套農(nóng)業(yè)綜合體正逐漸失去了自己本身的獨(dú)特性。”
何曉勇認(rèn)為,文化傳承是特色小鎮(zhèn)的“魂”。定位上要堅(jiān)持特色引領(lǐng),找準(zhǔn)特色文化的根、施準(zhǔn)特色文化的肥,因地制宜,突出特色,避免“東施效顰”。
“要嚴(yán)格杜絕重‘面子’輕‘里子’,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等配套設(shè)施要做扎實(shí)!焙螘杂抡J(rèn)為,產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的“根”,應(yīng)找準(zhǔn)特色、凸顯特色、放大特色,精準(zhǔn)聚焦當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深挖最有基礎(chǔ)、最具潛力、最能成長、又可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)定位、明確方向,加大創(chuàng)新和優(yōu)化升級支持力度。
何曉勇建議,國家應(yīng)加大對西部地區(qū)政策傾斜力度,因地制宜完善特色小鎮(zhèn)激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)建的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把特色產(chǎn)業(yè)、特色風(fēng)貌與項(xiàng)目安排、資金獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤,不搞‘平均主義’,確保特色小鎮(zhèn)沿著規(guī)劃科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)效益化、風(fēng)貌特色化方向有序推進(jìn)。
“特色小鎮(zhèn)美在特色、貴在特色、難在特色。特色小鎮(zhèn)的開發(fā)者建立產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)的思路,精準(zhǔn)聚焦優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深挖最有基礎(chǔ)、最具潛力、最能成長又可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)! 何曉勇說。