12月13日上午，2020中國旅游集團發(fā)展論壇在京舉行。會上，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平發(fā)表講話。

胡和平表示，必須做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，培育繁榮國內(nèi)旅游市場，充分釋放內(nèi)需潛力，促進國內(nèi)大循環(huán)。要大力發(fā)展入境游，推動國際國內(nèi)雙循環(huán)。

胡和平還表示，要抓住科技發(fā)展的契機，加快新科技應(yīng)用，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，集聚各類創(chuàng)新要素，推進數(shù)字化智能化為支撐的產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)科技強企、科技強旅，使旅游+、科技+，相互賦能和融合發(fā)展，推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

以下為講話部分實錄（內(nèi)容有刪減，未經(jīng)本人審閱）：

同志們，在全黨全國上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，謀劃“十四五”時期發(fā)展思路舉措制定，本屆論壇以“文化引領(lǐng)、科技創(chuàng)新”為主題，研討推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可謂正逢其時。在此，我代表文化和旅游部對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！今年以來，我們遭遇了突如其來的新冠肺炎疫情，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在總書記親自指揮、親自部署下，全國人民上下一心，眾志成城，取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果。旅游戰(zhàn)線認真落實中央部署，采取最嚴(yán)格的防控措施，有效地防止了疫情經(jīng)由旅游活動傳播擴散，展現(xiàn)出很強的大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神。疫情防控進入常態(tài)化之后，穩(wěn)妥推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，逐步恢復(fù)國內(nèi)旅游市場，對做好“六穩(wěn)”工作，落實“六�！比蝿�(wù)做出了積極貢獻。借此機會，我代表文化和旅游部向廣大的旅游工作者、企業(yè)家和從業(yè)人員表示衷心的感謝。

下面我講三方面的意見。

一、把握新發(fā)展階段旅游業(yè)面臨的形勢、任務(wù)。當(dāng)前我們正站在兩個一百年的歷史交匯點上，即將踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境更加復(fù)雜多變，旅游業(yè)發(fā)展既有新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)。

一是人民對美好生活的新期待，為旅游業(yè)發(fā)展拓展了空間，也對高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求。隨著我國進入中國特色社會主義新時代，社會主要矛盾發(fā)生變化之后，人民對美好生活有了新的期待，進入了從有沒有到好不好過渡的新階段，消費需求呈現(xiàn)了多樣化、多層次、多方面的特點，旅游業(yè)也隨之進入了大眾旅游時代，人們的旅游需求逐步由注重觀光向兼顧觀光與休閑體驗轉(zhuǎn)變，對旅游產(chǎn)品的個性化要求越來越高，這就要求旅游企業(yè)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，努力提供更加豐富更加優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，進一步豐富人民的精神文化生活，提升人民的整體素養(yǎng)，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感。

二是助力構(gòu)建新發(fā)展格局。旅游業(yè)是典型的綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、帶動性強，開放度高，具有一業(yè)興百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng)，是促進國民經(jīng)濟增長的重要的引擎。在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局方面，旅游業(yè)應(yīng)該也能夠發(fā)揮更大的貢獻，發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻。必須做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，培育繁榮國內(nèi)旅游市場，充分釋放內(nèi)需潛力，促進國內(nèi)大循環(huán)。要大力發(fā)展入境游，推動國際國內(nèi)雙循環(huán)。

三是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，為旅游業(yè)提供了新動能，也提出了創(chuàng)新發(fā)展的新要求。無論是旅游目的地信息獲取，還是旅游供應(yīng)商選擇，消費場景營造、支付與分享，乃至全部旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和旅游經(jīng)濟增長，都深受信息化的影響。優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四是提升社會文明程度，建設(shè)文化強國，需要旅游業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為。我們要充分發(fā)揮旅游在傳播文化、培育社會主義核心價值觀方面的重要作用，使旅游成為宣傳中華燦爛文明和中國現(xiàn)代化建設(shè)成就的窗口，成為傳播科學(xué)知識和先進文化的重要陣地。 

五是在復(fù)雜環(huán)境下，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系，牢牢守住安全底線。我們要深刻地認識到安全是旅游的生命線，安全底線不可逾越。我們要在全球疫情擴散蔓延態(tài)勢仍在持續(xù)，我國的疫情反彈風(fēng)險依然存在的形勢下，統(tǒng)籌推進疫情防控和旅游發(fā)展。 

二、明確新發(fā)展階段旅游發(fā)展的思路舉措。要著力抓好以下幾個方面的工作，一是要豐富產(chǎn)品供給，把提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)放在首要位置，加快推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 

二是要大力發(fā)展大眾旅游，把滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求作為出發(fā)點和立腳點，堅持標(biāo)準(zhǔn)化與個性化相統(tǒng)一，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，推出更多定制化旅游產(chǎn)品旅游線路，適應(yīng)人們旅游方式的變化，優(yōu)化旅游公共設(shè)施布局，增加旅游惠民措施，推進旅游景區(qū)服務(wù)中心等標(biāo)志體系建設(shè)，面向散客的旅游公共服務(wù)的力度。 

三是要發(fā)展智慧旅游，把握新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字社會數(shù)字政府建設(shè)機遇，完善旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)治理等的智慧化水平。

四是要促進文化和旅游融合發(fā)展，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游深度融合，建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。

五是要強化市場管理，把提升質(zhì)量作為重中之重，構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，第三方質(zhì)量評價體系，改善游客體驗，提高滿意度。要加快旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，健全旅游投訴處理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制。

三、強化新發(fā)展階段旅游企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。旅游企業(yè)是現(xiàn)代旅游業(yè)的核心，一個時期以來，旅游企業(yè)在推動我國旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了生力軍的作用，進入新階段，要一如既往，再接再厲，積極作為，努力擔(dān)當(dāng)新使命作出新貢獻。 

一是要堅持文化引領(lǐng)，做文化自信的培育者和踐行者。要堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把提高社會文明程度，增強人民精神力量作為重大任務(wù)，提升旅游的思想內(nèi)涵文化品質(zhì)，讓旅游成為難忘的精神之旅、文化之旅，成為感悟中華文化，增強文化自信的過程。

二是要以滿足人民美好生活需要為目標(biāo)，做大眾旅游的促進者。要適應(yīng)大眾旅游發(fā)展需要，適應(yīng)人民旅游消費常態(tài)化、需求多樣化等特點，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，豐富產(chǎn)品供給，提高服務(wù)水平，努力改變當(dāng)前旅游產(chǎn)品供給不充分不平衡的局面，既更好滿足人民旅游需求，又從中獲取發(fā)展動力，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的相統(tǒng)一。 

三是推動科技賦能，做智慧旅游的示范者。要抓住科技發(fā)展的契機，加快新科技應(yīng)用，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，集聚各類創(chuàng)新要素，推進數(shù)字化智能化為支撐的產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)科技強企、科技強旅，使旅游+、科技+，相互賦能和融合發(fā)展，推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

最后預(yù)祝論壇圓滿成功，謝謝大家。