《方案》提出,要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng),加快新一代信息技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游等福建省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全過(guò)程融合應(yīng)用和集成示范;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”行動(dòng),全面拓展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)文化等社會(huì)服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、多元化、協(xié)同化發(fā)展;有序發(fā)展“直播+”“云逛街”等新業(yè)態(tài)、新模式,建設(shè)一批直播生態(tài)基地。
《方案》要求,加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)在濱海旅游業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心(一期)和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),圍繞開(kāi)展生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等開(kāi)發(fā)一批智慧化應(yīng)用。推動(dòng)建設(shè)數(shù)字海洋文化博物館。同時(shí),加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)匯聚治理,分期分批建設(shè)生態(tài)建設(shè)、文化和旅游等行業(yè)(主題)數(shù)據(jù)庫(kù),基本滿足政務(wù)服務(wù)和開(kāi)發(fā)利用需求。
《方案》表示,要積極構(gòu)建數(shù)字文化交流紐帶,打造“絲路茶道”品牌,建設(shè)世界媽祖文化交流公共信息平臺(tái)、華人華僑數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)、南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務(wù)平臺(tái)。到2022年,形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的文化交流信息化平臺(tái)。
以下為方案全文
福建省人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(福建)工作方案的通知:
閩政〔2021〕5號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
現(xiàn)將《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(福建)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省人民政府
2021年3月3日
國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(福建)工作方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),深化新時(shí)代數(shù)字福建建設(shè),根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 中央網(wǎng)信辦關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案〉的通知》(發(fā)改高技〔2019〕1616號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,落實(shí)省委工作部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,牢牢把握數(shù)字技術(shù)發(fā)展方向,大力推廣數(shù)字化應(yīng)用,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展工程,以數(shù)據(jù)要素高效有序流通和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)有力支撐。
(二)總體目標(biāo)
到2022年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬(wàn)億元以上,年均增長(zhǎng)15%以上,占GDP的比重達(dá)50%以上,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展水平明顯提升,新一代信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)有序流通和深度開(kāi)發(fā)利用,新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯,安全可控的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng)基本形成,建成數(shù)字中國(guó)樣板區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、智慧海洋和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“數(shù)字絲路”核心區(qū),新時(shí)代數(shù)字福建建設(shè)再上新臺(tái)階。
──突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建成100個(gè)以上高水平創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)聚焦我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
──打造一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施總體布局更加合理,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居全國(guó)前列,人工智能、5G、衛(wèi)星應(yīng)用、智慧海洋等產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展,“數(shù)字絲路”核心區(qū)建設(shè)成效明顯。
──培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)。培育形成3000家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人、單項(xiàng)冠軍、“瞪羚”“專精特新”等創(chuàng)新企業(yè),涌現(xiàn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響力大的行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè),新增若干個(gè)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。
──建成一批引領(lǐng)示范高地。圍繞電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),打造20個(gè)以上省級(jí)重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、省級(jí)成長(zhǎng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),形成具有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)和引領(lǐng)極。
──破解一批體制機(jī)制障礙。全面深化改革,與信息化建設(shè)相適應(yīng)的管理體制機(jī)制全面優(yōu)化,與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)制度體系進(jìn)一步健全完善,數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素高效配置機(jī)制加快建立,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式
1.提升新一代信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省創(chuàng)新研究院和省光電信息創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),大力扶持行業(yè)龍頭企業(yè)和高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等共建面向行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)學(xué)研合作基地,加快建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等高水平創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配檢測(cè)中心、集成電路晶圓測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)等科研試驗(yàn)支撐平臺(tái)。爭(zhēng)取創(chuàng)建若干個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、科學(xué)中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。爭(zhēng)取國(guó)家在我省布局建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。吸引國(guó)內(nèi)外知名龍頭企業(yè)、一流高校院所等在我省設(shè)立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)建設(shè)北京理工大學(xué)東南信息技術(shù)研究院。聚焦5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、量子信息和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新需求,集聚優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新資源開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),著力突破高端通用芯片、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件和基礎(chǔ)材料等核心關(guān)鍵共性技術(shù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力提升“領(lǐng)航計(jì)劃”,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。到2022年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效發(fā)明專利擁有量超5萬(wàn)件,形成一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果,建成比較完善的創(chuàng)新平臺(tái)體系。
2.實(shí)施優(yōu)質(zhì)數(shù)字創(chuàng)新企業(yè)培育行動(dòng)。建立健全成長(zhǎng)性數(shù)字企業(yè)識(shí)別機(jī)制,每年遴選公布一批數(shù)字龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)等創(chuàng)新企業(yè)清單,加強(qiáng)要素保障和政策、資金、項(xiàng)目扶持,培育形成一批未來(lái)領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)。在人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域培植一批平臺(tái)型企業(yè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),開(kāi)展資本運(yùn)作、跨境投資和企業(yè)并購(gòu)。編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圖譜,制定重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商目錄,吸引一批國(guó)內(nèi)外龍頭骨干企業(yè)落戶我省。依托國(guó)家級(jí)和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地,建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)空間,孵化培育一批中小微企業(yè)。到2022年,力爭(zhēng)全省年?duì)I業(yè)收入超百億元數(shù)字企業(yè)達(dá)20家,更多龍頭企業(yè)進(jìn)入全國(guó)行業(yè)百?gòu)?qiáng)。
3.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。實(shí)施電子信息及數(shù)字產(chǎn)業(yè)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定行動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)資源實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目和示范工程,鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。優(yōu)化布局區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等重量級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)集成電路、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、新型顯示、網(wǎng)絡(luò)通信、核心元器件及關(guān)鍵材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提升行動(dòng),引導(dǎo)數(shù)字福建(長(zhǎng)樂(lè)、安溪)產(chǎn)業(yè)園、福州軟件園、福州馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、廈門(mén)軟件園、泉州軟件園、泉州芯谷、漳州招商局·芯云谷、三明紅明谷、武夷智谷、龍巖龍雁組團(tuán)未來(lái)城等重點(diǎn)園區(qū)壯大特色產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)能力,完善創(chuàng)新體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造成為我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性載體。加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)福州、莆田建設(shè)具有示范效應(yīng)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、智能制造公共生產(chǎn)設(shè)備共享平臺(tái)、大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺(tái)、新型兼職和人才眾包共享平臺(tái)、知識(shí)技術(shù)服務(wù)眾包平臺(tái)、全民眾包物流平臺(tái)等。到2022年,全省形成5個(gè)以上規(guī)模超千億的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
4.積極打造“數(shù)字應(yīng)用第一省”。建立健全省級(jí)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景征集、評(píng)審、發(fā)布、對(duì)接、落地工作機(jī)制,建設(shè)省級(jí)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景滾動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案應(yīng)用和迭代,推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級(jí)。落實(shí)國(guó)家“網(wǎng)號(hào)工程”部署,推廣全省網(wǎng)上身份認(rèn)證應(yīng)用。加快普及人工智能技術(shù)應(yīng)用,推廣一批“AI+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新成果。實(shí)施區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng),建設(shè)福建省區(qū)塊鏈主干網(wǎng),開(kāi)發(fā)上線數(shù)字福建區(qū)塊鏈應(yīng)用公共平臺(tái),拓展“鏈上政務(wù)”“鏈上民生”“鏈上金融”等應(yīng)用,推動(dòng)福州創(chuàng)建區(qū)塊鏈經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū),泉州、南平、龍巖等地打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)5G技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧港口、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、超高清視頻等領(lǐng)域的應(yīng)用,開(kāi)展自動(dòng)駕駛公交、共享出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)、物流車(chē)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)示范應(yīng)用,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與ICT產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。有序發(fā)展“直播+”“云逛街”等新業(yè)態(tài)新模式,建設(shè)一批直播生態(tài)基地。到2022年,在重點(diǎn)領(lǐng)域培育100個(gè)以上人工智能深度典型應(yīng)用項(xiàng)目、100個(gè)以上區(qū)塊鏈典型創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目,“數(shù)字應(yīng)用第一省”品牌效應(yīng)明顯,場(chǎng)景招商、數(shù)據(jù)招商取得突破性進(jìn)展。
5.培育發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。實(shí)施海絲空間信息港工程,加快建設(shè)海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心、國(guó)家北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心福建分中心和省級(jí)自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心,推動(dòng)全球商業(yè)遙感衛(wèi)星地面接收站網(wǎng)福建站建設(shè)。開(kāi)展北斗綜合應(yīng)用示范工程和“一帶一路”高通量通信衛(wèi)星應(yīng)用,為“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)提供衛(wèi)星通導(dǎo)遙服務(wù)能力。建立衛(wèi)星服務(wù)與應(yīng)用體系,推進(jìn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和開(kāi)發(fā)利用,拓展衛(wèi)星數(shù)據(jù)在智慧城市、數(shù)字政務(wù)、閩臺(tái)融合、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,促進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)化,培育衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)企業(yè),完善衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)國(guó)家地球空間信息福州產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),推動(dòng)莆田建設(shè)具有示范效應(yīng)的北斗綜合應(yīng)用城市,培育漳州華晴衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園等衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建“衛(wèi)星+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。到2022年,建成多級(jí)衛(wèi)星數(shù)據(jù)分發(fā)管控體系,行業(yè)衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用成效顯著,形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完備的空天地一體衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)能力。
(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng),加快新一代信息技術(shù)在茶葉、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、林竹、花卉苗木、鄉(xiāng)村旅游等我省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全過(guò)程融合應(yīng)用和集成示范。創(chuàng)建一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)信息化水平。實(shí)施“農(nóng)業(yè)云131”信息工程,持續(xù)深化信息進(jìn)村入戶,全面推進(jìn)村級(jí)益農(nóng)信息社建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)益農(nóng)信息社覆蓋主要行政村。加快發(fā)展農(nóng)村電商,完善農(nóng)村智慧物流體系,大力推廣農(nóng)產(chǎn)品新零售模式,打造一批具有影響力的特色品牌。到2022年,全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額突破1000億元。
2.加快推進(jìn)智能制造。深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),分行業(yè)、分區(qū)域建設(shè)一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,促進(jìn)中小微企業(yè)“上云上平臺(tái)”。加快特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,圍繞我省電子信息及數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和食品工業(yè)、冶金、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資產(chǎn)地圖,開(kāi)展數(shù)字化改造需求梳理和技術(shù)挖掘,培育一批典型應(yīng)用場(chǎng)景,推廣一批示范應(yīng)用案例,樹(shù)立一批標(biāo)桿應(yīng)用企業(yè)。推廣國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)(福州)應(yīng)用,爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院福建分院、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心福建分中心。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新工程,加快培育一批面向重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),搭建面向工業(yè)設(shè)計(jì)和智能制造的公共服務(wù)平臺(tái)以及工業(yè)軟件測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)。實(shí)施“機(jī)器換工”,推廣傳感器、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、新型人機(jī)交互等應(yīng)用,打造一批智能制造標(biāo)桿工廠,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化重構(gòu),發(fā)展C2M數(shù)字工廠等新業(yè)態(tài)新模式。到2022年,培育10個(gè)以上省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)和100家以上應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)。
3.培育智能化服務(wù)業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”行動(dòng),全面拓展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)教育、養(yǎng)老、托育、家政、文化、廣電、體育等社會(huì)服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、多元化、協(xié)同化發(fā)展。創(chuàng)建一批“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”城市,建設(shè)全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái),推廣智慧醫(yī)保新模式,加快實(shí)現(xiàn)全省看病就醫(yī)“一碼通行”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,加快景區(qū)智能化改造,提升完善“一部手機(jī)全福游”APP,實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手暢游福建”。到2022年,建成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、線上線下融合的服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域智能化服務(wù)平臺(tái),形成一批典型示范創(chuàng)新成果。
4.打造新型智慧城市。研究制定新型智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)智慧城市(縣域)建設(shè)。建立城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),支持福州、廈門(mén)建設(shè)“城市大腦”。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,推廣應(yīng)用多功能智慧門(mén)牌、智慧桿,發(fā)展智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧井蓋等。建設(shè)運(yùn)行城市級(jí)公共停車(chē)信息平臺(tái)。實(shí)施智慧社區(qū)工程,支持智能停車(chē)、智慧門(mén)禁、智慧養(yǎng)老等應(yīng)用。
5.建設(shè)智慧海洋強(qiáng)省。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)在海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)完善海洋綜合感知網(wǎng),優(yōu)化、整合、新建一批海洋潮位站、岸基雷達(dá)、浮標(biāo)、海床基觀(監(jiān))測(cè)系統(tǒng)和海上觀(監(jiān))測(cè)平臺(tái)等,提升海洋動(dòng)力環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水上目標(biāo)及海洋活動(dòng)、調(diào)查與科考四類(lèi)感知和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)能力。推廣衛(wèi)星通信技術(shù)與系統(tǒng)在大中型海洋漁船中的應(yīng)用,推進(jìn)“寬帶入!,提升對(duì)海上活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心(一期)和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),圍繞開(kāi)展?jié)O業(yè)漁政監(jiān)管服務(wù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等開(kāi)發(fā)一批智慧化應(yīng)用。推動(dòng)建設(shè)數(shù)字海洋文化博物館。到2022年,初步形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海洋信息與數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。
(三)推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)
1.加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)匯聚治理。優(yōu)化完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄,編制公用企業(yè)和公益事業(yè)單位公共數(shù)據(jù)資源目錄,構(gòu)建全省公共數(shù)據(jù)資源目錄。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)匯聚,建立政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚保障機(jī)制和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施公共數(shù)據(jù)匯聚定期通報(bào)制度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,健全完善問(wèn)題數(shù)據(jù)全流程網(wǎng)上處理糾錯(cuò)機(jī)制,做到“一數(shù)一源、一源多用”,保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、可用性和時(shí)效性。建設(shè)完善人口、法人、社會(huì)信用、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)和電子證照等重點(diǎn)資源庫(kù),分期分批建設(shè)衛(wèi)星應(yīng)用、金融發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、教育、衛(wèi)生健康、體育、文化旅游等行業(yè)(主題)數(shù)據(jù)庫(kù)。到2022年,基本形成全省公共數(shù)據(jù)資源目錄體系,公共數(shù)據(jù)資源基本滿足政務(wù)服務(wù)和開(kāi)發(fā)利用需求。
2.推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放。全面推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中共享應(yīng)用,促進(jìn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。聚焦教育、就業(yè)、醫(yī)保社保、衛(wèi)生健康、便民服務(wù)等民生服務(wù)領(lǐng)域的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用范圍,加強(qiáng)行政審批、公共服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法領(lǐng)域電子證照推廣應(yīng)用。制定公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放目錄清單,依法有序向社會(huì)開(kāi)放與民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源。建立完善自然人“一人一檔”和法人“一企一檔”對(duì)象庫(kù),通過(guò)閩政通平臺(tái)面向該自然人和法人開(kāi)放。到2022年,全省公共數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)縱橫貫通和開(kāi)放共享。
3.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。在保障公共數(shù)據(jù)資源公益屬性的前提下,成立市場(chǎng)化、公司化運(yùn)作的省級(jí)公共數(shù)據(jù)資源一級(jí)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),推進(jìn)全省公共數(shù)據(jù)資源一級(jí)開(kāi)發(fā)和授權(quán)開(kāi)放。建設(shè)省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái),提供面向企業(yè)、科研院所、社會(huì)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)景化公共數(shù)據(jù)建模、分析、挖掘等基礎(chǔ)服務(wù)和應(yīng)用環(huán)境支撐。建立公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景庫(kù),創(chuàng)新推出一批便民利企數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)。依托數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新大賽,開(kāi)展系列數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)競(jìng)賽,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用。探索建立公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。到2022年,基本形成全省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)支撐體系。
4.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化。建立公共數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布機(jī)制和數(shù)據(jù)供給服務(wù)保障機(jī)制,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)供需對(duì)接,快速響應(yīng)企業(yè)需求。探索制定數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)和交易制度,依法依規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)交易。探索構(gòu)建涵蓋產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)格評(píng)估、流轉(zhuǎn)交易、擔(dān)保、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)體系。培育數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)主體,積極拓展數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場(chǎng)景,為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用提供更多“高含金量”場(chǎng)景條件。到2022年,基本健全全省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用制度規(guī)范,初步形成數(shù)據(jù)要素流通交易體系。
(四)加快建設(shè)“數(shù)字絲路”,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作核心區(qū)
1.提升數(shù)字經(jīng)貿(mào)合作水平。加快建設(shè)廈門(mén)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地,深入推進(jìn)政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域合作。培育推廣數(shù)字展覽、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、數(shù)字文化、跨境電商等數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,加快推進(jìn)廈門(mén)軟件園國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),打造數(shù)字貿(mào)易的重要載體和數(shù)字服務(wù)出口的集聚區(qū)。推進(jìn)“絲路海運(yùn)”信息化平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)港口、航商、物流企業(yè)與口岸單位信息資源融合,為“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟成員提供高質(zhì)量商業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)。提升福州、廈門(mén)、漳州、泉州、莆田、龍巖跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平,拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)跨境電商合作,打造“絲路電商”核心區(qū)。實(shí)施電子商務(wù)綜合通關(guān)提速工程和國(guó)際大通道建設(shè)工程,持續(xù)拓展國(guó)際貿(mào)易單一窗口服務(wù)功能,推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)口岸信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)關(guān)港貿(mào)金全鏈條一體化運(yùn)作。打造跨境電商海外倉(cāng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新合作平臺(tái),建設(shè)海絲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(泉州)創(chuàng)新中心,支持福州、廈門(mén)、泉州建設(shè)“數(shù)字絲路”經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)。到2022年,建成一批各具特色的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作信息化平臺(tái)。
2.構(gòu)建數(shù)字文化交流紐帶。推動(dòng)數(shù)字龍頭企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)建設(shè)數(shù)字教育平臺(tái),促進(jìn)教育合作。打造福州全球數(shù)字教育資源生產(chǎn)基地,建設(shè)南平人工智能產(chǎn)教融合基地,開(kāi)展“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)人工智能人才培訓(xùn)交流。打造“絲路茶道”品牌,建設(shè)世界媽祖文化交流公共信息平臺(tái)、華人華僑數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)、南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務(wù)平臺(tái)。到2022年,形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的文化交流信息化平臺(tái)。
3.加強(qiáng)閩臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。推進(jìn)廈門(mén)、泉州打造海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),支持廈門(mén)、泉州、漳州等地建設(shè)半導(dǎo)體高端材料產(chǎn)業(yè)園,吸引臺(tái)灣集成電路相關(guān)企業(yè)來(lái)閩投資配套產(chǎn)業(yè),有序推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)、封裝、測(cè)試和智能終端等上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。持續(xù)辦好兩岸物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。建設(shè)數(shù)字“第一家園”對(duì)臺(tái)一體化服務(wù)平臺(tái),打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園。
(五)加快推進(jìn)數(shù)字新基建,增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力
1.優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施?v深推進(jìn)“數(shù)字福建·寬帶工程”建設(shè),全面建設(shè)高水平全光網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)容互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬,加快推進(jìn)千兆城市建設(shè)。完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)和海島等地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋水平和服務(wù)質(zhì)量,打造一批數(shù)字鄉(xiāng)村。堅(jiān)持適度超前、以建促用、以用促建原則,扎實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系建設(shè),推動(dòng)有條件的地市和行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)、安全設(shè)施等接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)。推進(jìn)IPv6規(guī)模全面部署,加快重要節(jié)點(diǎn)、重要應(yīng)用IPv6升級(jí)改造。統(tǒng)籌布局智能感知基礎(chǔ)設(shè)施,部署建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取國(guó)家移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)。到2022年,全省互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到40Tbps,城鎮(zhèn)寬帶具備千兆接入能力,建成5G基站8萬(wàn)個(gè)以上,新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊(cè)量1億以上,IPv6活躍用戶在互聯(lián)網(wǎng)用戶中的占比超過(guò)60%,物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)超過(guò)5000萬(wàn)戶。
2.統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)一批綠色智能、安全可靠的數(shù)據(jù)中心和新一代高性能云計(jì)算、邊緣計(jì)算、智能計(jì)算能力中心,爭(zhēng)取國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心區(qū)域分中心、中國(guó)長(zhǎng)城網(wǎng)東南數(shù)據(jù)中心和大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心在我省布局,打造數(shù)字福建人工智能公共平臺(tái)和福建智能視覺(jué)AI開(kāi)放平臺(tái),建設(shè)和升級(jí)省超算中心(二期)、廈門(mén)鯤鵬超算中心、泉州先進(jìn)計(jì)算中心、龍巖土樓云谷數(shù)據(jù)中心等。爭(zhēng)取國(guó)家授予平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)國(guó)際數(shù)據(jù)特殊監(jiān)管政策,在確保數(shù)據(jù)流動(dòng)安全可控的前提下,在平潭探索開(kāi)展國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點(diǎn)。到2022年,全省在用數(shù)據(jù)中心的機(jī)架總規(guī)模達(dá)10萬(wàn)架,AI算力達(dá)到P級(jí)以上。
3.加快建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施智慧交通、智慧能源、智慧水利、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧生態(tài)、智慧海洋、智慧廣電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級(jí)。推動(dòng)福州、廈門(mén)、平潭等地出臺(tái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試及商業(yè)示范應(yīng)用管理辦法,實(shí)施車(chē)路協(xié)同信息化設(shè)施改造。提升福州機(jī)場(chǎng)、廈門(mén)機(jī)場(chǎng)智慧化水平。推動(dòng)建設(shè)油氣管道綜合管理平臺(tái)。加快建設(shè)面向中小企業(yè)和新零售的智能物流骨干網(wǎng)絡(luò),推廣城市智能物流設(shè)施、末端配送設(shè)施、智能外賣(mài)生鮮自提柜等應(yīng)用。
4.健全完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置平臺(tái)。建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,完善數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)安全保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),強(qiáng)化密碼技術(shù)在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中的推廣應(yīng)用。
三、實(shí)施保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省政府建立督促協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),研究協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項(xiàng)和政策措施。省發(fā)改委、數(shù)字辦牽頭制定和組織實(shí)施分年度工作計(jì)劃,每季度開(kāi)展評(píng)估評(píng)價(jià),定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)進(jìn)展情況,各項(xiàng)工作牽頭部門(mén)制定具體工作方案和政策舉措,明確工作目標(biāo)和序時(shí)進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家咨詢制度,聚焦前沿科技領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,強(qiáng)化規(guī)劃編制、政策研究、項(xiàng)目評(píng)估等智力支持。推廣數(shù)字福建建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立健全數(shù)字福建重大項(xiàng)目建設(shè)、重大合作協(xié)議簽訂、公共數(shù)據(jù)采集與開(kāi)發(fā)利用、網(wǎng)絡(luò)安全保障等上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析。各地要對(duì)照試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)清單、成果清單,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保如期取得試驗(yàn)成果。
(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度融合,加快建設(shè)集約化、一體化的數(shù)字政府,進(jìn)一步提升治理水平和服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。持續(xù)拓展省網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)功能,提升閩政通平臺(tái)支撐能力,打造“一網(wǎng)好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。加大電子證照生成和應(yīng)用推進(jìn)力度,加快建設(shè)一體化協(xié)同辦公平臺(tái),強(qiáng)化跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同。推進(jìn)全省一體化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建社會(huì)治理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用體系,推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、移動(dòng)電子執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型等現(xiàn)代化管理方式的應(yīng)用。
(三)完善政策支持。加快推動(dòng)福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例立法進(jìn)程,為統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)資源管理、開(kāi)發(fā)、利用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域用地、用能、環(huán)境容量等要素資源優(yōu)化配置和重點(diǎn)保障,對(duì)符合布局導(dǎo)向、能效值要求的數(shù)據(jù)中心和數(shù)字化高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行支持性電價(jià)政策。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,各地各有關(guān)部門(mén)可采取“一企一策”“一事一議”給予精準(zhǔn)扶持。發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)率先在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。探索開(kāi)展“股權(quán)+債權(quán)”的投貸聯(lián)動(dòng)模式,積極開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款及其保證保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品,推動(dòng)“保險(xiǎn)助融”“協(xié)商估值”等質(zhì)押模式落地。
(四)強(qiáng)化人才支撐。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才列入全省緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄。探索制定個(gè)性化、差異化、多樣化的高精尖數(shù)字人才引進(jìn)政策,在人才落戶、子女教育、就醫(yī)看病、交通出行等方面建立階梯式支持機(jī)制,加快引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。加大政策激勵(lì),吸引更多的優(yōu)秀閩籍企業(yè)家返鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”。支持企業(yè)設(shè)立博士后工作站,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)新人才。進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán),支持高校設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)相關(guān)專業(yè)、課程或研究方向,在省級(jí)教育經(jīng)費(fèi)等方面予以傾斜。鼓勵(lì)本科高校和職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)、園區(qū)采取多元化形式合作培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才。探索設(shè)立“旗山云大學(xué)”,推動(dòng)福州大學(xué)城與高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)急需的各類(lèi)適應(yīng)性人才。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)人才管理體制機(jī)制和薪酬體系改革。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要將信息化知識(shí)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員信息化意識(shí)和水平。加大企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者群體信息化知識(shí)、能力教育培訓(xùn)力度。制定數(shù)字人才評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),支持福州、廈門(mén)開(kāi)展大數(shù)據(jù)專業(yè)職稱改革試點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化典型引路。持續(xù)辦好數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),打造國(guó)家信息化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布、高端對(duì)話、交流合作、成果展示的頂級(jí)平臺(tái)。加大試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策解讀和宣傳力度。加強(qiáng)省市上下聯(lián)動(dòng),深入挖掘試驗(yàn)典型和示范標(biāo)桿,通過(guò)宣傳推廣、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,不斷總結(jié)形成一批可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,努力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的科普工作,提升全民數(shù)字技能。