全面深化多元化糾紛解決機(jī)制改革是推進(jìn)社會(huì)多層次多領(lǐng)域依法治理的強(qiáng)大動(dòng)力。濰坊市訴訟服務(wù)中心是多元化糾紛解決機(jī)制工作的重要平臺(tái)。為進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制工作,濰坊市中級(jí)法院決定對全市訴訟服務(wù)中心進(jìn)行改造升級(jí),著力建成集訴訟服務(wù)、立案登記、訴訟服務(wù)、涉訴信訪等多項(xiàng)功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)平臺(tái)從單一平面的銜接功能向多元立體服務(wù)功能的轉(zhuǎn)變。
上海金橋信息承接的濰坊市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心項(xiàng)目于今年5月底開工,該中心建筑面積為920平方米,由訴調(diào)指導(dǎo)中心、專職法官調(diào)解室、專業(yè)糾紛調(diào)解室、人民調(diào)解工作室、律師調(diào)解工作室、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線工作區(qū)等組成。目前,該中心已經(jīng)全部建設(shè)完成,并正式運(yùn)行。
中心功能
訴訟服務(wù)中心主要承擔(dān)工作聯(lián)絡(luò)、管理指導(dǎo)、糾紛分流等職責(zé),具有七大功能:
訴前分流功能
在立案大廳設(shè)有導(dǎo)訴臺(tái)和訴訟輔導(dǎo)室,對訴至法院的糾紛,首先進(jìn)行訴前輔導(dǎo)。對適宜通過訴外方式解決的糾紛,進(jìn)行訴前分流,積極引導(dǎo)當(dāng)事人選擇訴外方式解決。
訴前調(diào)解功能
設(shè)置六大調(diào)解室,分別是律師調(diào)解室、住房及建設(shè)工程糾紛調(diào)解室、金融及保險(xiǎn)類糾紛調(diào)解室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解室、交通事故糾紛調(diào)解室、行政征收補(bǔ)償類案件調(diào)解室,并由各類型化、專業(yè)化調(diào)解組織派駐法院的調(diào)解員、專業(yè)律師調(diào)解員、專職調(diào)解法官等對糾紛進(jìn)行中立評(píng)估、訴前調(diào)解。
庭前調(diào)解功能
設(shè)置庭前會(huì)議室,對登記立案進(jìn)入訴訟程序的案件,經(jīng)承辦法官審查,認(rèn)為適合庭前調(diào)解的,可于開庭前在庭前會(huì)議室進(jìn)行證據(jù)交換或者召開庭前會(huì)議,以明確案件的爭議焦點(diǎn)和適用的法律,促成庭前調(diào)解。
速審功能
經(jīng)訴前調(diào)解未能成功的案件,及時(shí)進(jìn)行登記立案。對于事實(shí)清楚、爭議不大的案件,在答辯期滿后,快速審理、快速判決,以提高審判效率,及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
網(wǎng)上調(diào)解及審理功能
配備網(wǎng)絡(luò)調(diào)解室和網(wǎng)絡(luò)審判庭各一個(gè),對于因故不能到庭或適宜網(wǎng)上調(diào)解和訴訟的當(dāng)事人或證人,通過遠(yuǎn)程鏈接方式,在線進(jìn)行證據(jù)交換、發(fā)表意見。網(wǎng)絡(luò)調(diào)解方式的啟用,還能有效避免糾紛雙方當(dāng)事人見面時(shí)的尷尬,防止矛盾激化,尤其適應(yīng)青年群體對司法的新需求,成為信息時(shí)代促成案件調(diào)解的另一種有效方式。
指導(dǎo)考核功能
設(shè)有視頻指導(dǎo)中心,實(shí)現(xiàn)與全市各基層法院的視頻鏈接,對全市的多元化糾紛解決機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)度;依托“訴訟服務(wù)信息管理系統(tǒng)”,對全市法院訴前調(diào)解案件的分流、調(diào)處、司法確認(rèn)等工作進(jìn)行實(shí)時(shí)管理、監(jiān)督和考核;對各行業(yè)調(diào)解員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
對接功能
與相關(guān)行政部門和組織建立訴訟服務(wù)指導(dǎo)小組,通過個(gè)案咨詢、聯(lián)席會(huì)議等方式進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò),形成有效互動(dòng),實(shí)現(xiàn)糾紛的多元化解。