九三學(xué)社中央

　　打造我國“一帶一路”精品旅游帶

　　為推進“一帶一路” 戰(zhàn)略，2015年3月國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出：“加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。”
　　2014年8月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確提出：“要通過建設(shè)‘一帶一路’來推動區(qū)域旅游一體化，增強旅游發(fā)展動力”。國家旅游局也把2015年、2016年連續(xù)確定為“絲綢之路旅游年”。

　　旅游業(yè)可有力促進中國與“一帶一路”沿線各國和地區(qū)之間的合作交流，不僅具備非貿(mào)易創(chuàng)匯功能，而且不受地區(qū)貿(mào)易保護限制，“一帶一路”戰(zhàn)略應(yīng)以旅游先行。

　　如何變沿線旅游資源為特色優(yōu)勢，深層次和大手筆開發(fā)“一帶一路”沿線旅游精品，打造具有特色的精品旅游帶，塑造旅游形象，是“聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品”的重要一環(huán)，對“一帶一路”戰(zhàn)略具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　同時，我國打造“一帶一路”精品旅游帶具有數(shù)量多品位高的旅游資源、愈加便捷的交通優(yōu)勢、得天獨厚的客源市場優(yōu)勢。為打造我國“一帶一路”精品旅游帶，提出以下建議：

　　一是組建旅游協(xié)調(diào)管理機構(gòu)�！耙粠б宦贰�旅游合作主體主要是地方政府和旅游企業(yè)，為了更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、分配利益，建議國務(wù)院在“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立“一帶一路”建設(shè)辦公室，專門負責(zé)戰(zhàn)略實施的協(xié)調(diào)管理工作，辦公室下設(shè)“一帶一路”旅游協(xié)調(diào)管理組，作為“一帶一路”沿線旅游合作的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，由國務(wù)院或委托國家旅游局牽頭，各省旅游、交通、環(huán)保等相關(guān)部門參加，主要職能是組織協(xié)調(diào)“一帶一路”旅游業(yè)“一盤棋”發(fā)展，制定沿線地方旅游合作的具體辦法，協(xié)調(diào)利益，為合作發(fā)展提供指導(dǎo)。

　　二是加快制定總體規(guī)劃。盡快制定我國“一帶一路”精品旅游帶總體發(fā)展規(guī)劃，為旅游帶開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。聘請國內(nèi)外知名旅游規(guī)劃公司按打造國際旅游精品線路的目標，對旅游帶進行“高起點規(guī)劃”。從全局和長遠利益出發(fā)，將“一帶一路”精品旅游帶規(guī)劃與“一帶一路”有關(guān)專項規(guī)劃合理對接，明確“一帶一路”沿線各地的旅游定位，有效銜接跨行政轄區(qū)的旅游線路，建設(shè)互補性的旅游精品，避免重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化惡性競爭，提升旅游帶總體吸引力。

　　三是高起點開發(fā)旅游資源。對沿線旅游資源進行普查，摸清家底，掌握高品位旅游資源的分布特點與開發(fā)價值，為整合開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。對已開發(fā)的旅游資源進行評估，通過深入挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵，實現(xiàn)旅游資源與“一帶一路”文化元素的深度融合，形成旅游的新亮點。對尚未開發(fā)的旅游資源，尤其是高品位旅游資源，應(yīng)按國際旅游產(chǎn)業(yè)的標準開發(fā)，力爭打造成世界級的旅游精品。在旅游資源開發(fā)的同時要注重保護資源和環(huán)境，我國“一帶一路”途經(jīng)西北荒漠化區(qū)以及西南和東南丘陵水土流失區(qū)，沿線很多地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，因此要在保護資源和環(huán)境的基礎(chǔ)上開發(fā)。

　　四是打造精品旅游線路。重點打造以下精品旅游線路：陸上絲綢之路精品旅游線路，包括古絲綢之路旅游線路、新疆神秘絲路之旅線路、絲路生態(tài)之旅線路、絲路朝拜之旅線路、西南秀美絲路之旅線路；海上絲綢之路精品旅游線路，包括濱海絲路之旅線路、環(huán)太平洋絲路自駕游線路、海南環(huán)島旅游線路；專項旅游精品線路，包括陸上絲綢之路專項列車游、海上絲綢之路郵輪觀光游、少數(shù)民族風(fēng)情游、絲路探險游、絲路科考游、佛教探秘游、媽祖文化游等特色專題旅游線路。

　　五是塑造精品旅游形象。我國“一帶一路”精品旅游帶要在世界旅游市場中脫穎而出，就必須塑造具有“中國文化的新窗口、中國旅游的新名片”的精品旅游形象。圍繞中國特色的絲路文化（如始祖文化、宗教石窟文化、黃河大漠文化、高原生態(tài)文化、多民族民俗旅游文化、龜茲文化、媽祖文化和絲茶文化等），打造絲路系列文化旅游產(chǎn)品，以文化為依托，塑造出具有中國特色的絲路文化旅游形象。

　　由國家旅游局牽頭，委托知名設(shè)計公司，對我國“一帶一路”精品旅游帶進行國際旅游形象標識設(shè)計，塑造獨特鮮明的國際旅游品牌形象；明確“一帶一路”精品旅游帶的形象宣傳口號，統(tǒng)一內(nèi)外宣傳口徑。嚴格杜絕一些品質(zhì)差的旅游產(chǎn)品亂貼絲路標簽。

　　六是加大宣傳營銷力度。整合新舊媒體資源，集中力量在海內(nèi)外宣傳我國“一帶一路”精品旅游帶的拳頭產(chǎn)品，并利用公關(guān)營銷、事件營銷、民族節(jié)慶活動等手段，對精品旅游帶進行全方位的形象傳播。圍繞我國“一帶一路”精品旅游帶的旅游主題，編輯出版有關(guān)書籍，拍攝有關(guān)影視片，打造音樂、演出、動漫、網(wǎng)游等有關(guān)文化產(chǎn)品，提升國際知名度。