特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇既是一個空間問題,又是一個時間問題。從產(chǎn)業(yè)落地、轉(zhuǎn)移與替代的空間布局角度來看,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇模式,有本土培育型、外來移植型、內(nèi)外結(jié)合型三類;從產(chǎn)業(yè)興起、發(fā)展與演化的時間序列角度來看,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇模式,可概括為自然生成型、,地區(qū)資源長期依賴型、轉(zhuǎn)型升級型、沒落淘汰型。在此基礎(chǔ)上,特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇延伸出三大機(jī)制。
其一,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇的保障機(jī)制。目的是為確保所選擇的產(chǎn)業(yè)是能夠更加合乎所需的、更加立得住腳的,因而更準(zhǔn)確的。所謂更準(zhǔn)確,就是說選擇確定的產(chǎn)業(yè)要對特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的路子。與當(dāng)?shù)毓δ懿幌噙m應(yīng)的產(chǎn)業(yè),輕則水土不服,重則一蹶不振。這一機(jī)制的關(guān)鍵組成就是建立加強(qiáng)能夠深入細(xì)致研究特色小鎮(zhèn)自身情況即區(qū)情的部門、人員和相關(guān)制度。
其二,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇的約束機(jī)制。目的是為產(chǎn)業(yè)選擇時能夠更多依靠科學(xué)決策而不是拍腦袋、拍胸脯,必須更加理性。所謂更理性,就是說在對產(chǎn)業(yè)做出最終選擇時一定要客觀冷靜,反復(fù)推敲與權(quán)衡。不能操之過急、倉促拍板,特別是不能頭腦發(fā)熱、好大喜功。
這一機(jī)制用的是約束一詞,但指向不是消極的,而是非常積極的,是促進(jìn)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇盡可能建立在科學(xué)論證、嚴(yán)謹(jǐn)決策的基礎(chǔ)之上的機(jī)制。因而其關(guān)鍵構(gòu)成就是要建立健全產(chǎn)業(yè)選擇的科學(xué)決策程序與相關(guān)制度。
其三,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇的創(chuàng)新機(jī)制。產(chǎn)業(yè)選擇不是 " 一棍子買賣 "、也不可能 " 畢其功于一役 ",必須隨著特色小鎮(zhèn)自身以及時代、社會的變化發(fā)展而發(fā)展。這就需要創(chuàng)新,就要在產(chǎn)業(yè)選擇中發(fā)揮更大的聰明與智慧。
說到底,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇既是一門科學(xué),又是一門藝術(shù)?茖W(xué)是講理性的,當(dāng)然也講創(chuàng)造,但相比較而言,藝術(shù)則可能更講創(chuàng)新。如果特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)選擇僅僅講科學(xué)、講理性,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)然基本上不會出現(xiàn)什么偏差,但也很可能產(chǎn)業(yè)發(fā)展只會是中規(guī)中矩,而難以出現(xiàn)所選定的產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的跨越式貢獻(xiàn)。
只有同時結(jié)合智慧、創(chuàng)造,所選擇的產(chǎn)業(yè)才有可能推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍。這一機(jī)制的關(guān)鍵組成就是不斷建立完善促進(jìn)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的政策組合拳與市場經(jīng)濟(jì)深化改革試點可推廣、可復(fù)制成果的制度化、法制化建設(shè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)治理體系。
當(dāng)前,華僑城以“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”創(chuàng)新發(fā)展模式已布局全國50余座城市,除成都安仁、黃龍溪、洛帶三大古鎮(zhèn)外,云南大理古城小鎮(zhèn)、北京齋堂古鎮(zhèn)、天津楊柳青運河古鎮(zhèn)、深圳甘坑新鎮(zhèn)、深圳大鵬所城、海南中廖村等均為全國特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)代表項目。